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공적 인프라를 베이스로 하는 지상파 텔레비전 사업은, 여태까지 시청자에게 별도의 이용료를 부과하지 않은 채 중계 사업을 운용해 왔다. 중계권료에 비해 광고수익이 모자라 적자 편성을 하더라도 대다수 국민들이 봐야 한다고 판단되는 스포츠는 지상파 사업자들이 제공했다. 올림픽이나 월드컵 같은 국제대회뿐만 아니라, 프로야구 한국시리즈, MLB 경기까지도 류현진 같은 국보급 선수들이